Rok 2014

Andrej Kiska podpísal ďalší zákon

Schválený zákon preberá do slovenského právneho poriadku ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie. Za doterajšiu nesprávnu implementáciu hrozilo Slovenskej republike konanie o nesplnení povinnosti zo strany Európskej komisie. Prezident pri podpise zákona prihliadal aj na túto situáciu.
V súvislosti s novelou bol prezidentovi SR doručený list, podpísaný viacerými združeniami zamestnávateľov.

Zamestnávatelia prezidenta žiadali, aby zákon vrátil do Národnej rady SR. Námietky zamestnávateľských združení sa týkali predovšetkým možnosti preskúmania procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie súdom, záväznosti rozhodnutia v tomto procese, možností opravných prostriedkov a vstupu verejnosti do konania.

Prezidentovi SR záleží na zvyšovaní kvality podnikateľského prostredia, preto sa výhradami zamestnávateľov podrobne zaoberal. Hoci všeobecným obavám v súvislosti s vymožiteľnosťou práva a prieťahmi v rozhodovaní verejných inštitúcií na Slovensku prezident SR rozumie, nestotožnil sa s názorom, že zákon prináša výrazné zhoršenie súčasného stavu a že existujú závažné dôvody na jeho nepodpísanie.
Namietané ustanovenia tvoria celkovú filozofiu novely, ktorá reaguje na upozornenia Európskej komisie o nedostatkoch a rozporoch súčasného zákona s európskymi predpismi. Na rozdiel od doterajšieho stavu bude výsledkom posudzovania vplyvov projektu na životné prostredie záverečné stanovisko, ktoré bude záväzné pre ďalšie povoľovacie konanie. Novela preto vnáša do procesov posudzovania vplyvov na životné prostredie viac svetla a sprehľadňuje ich pre investorov i verejnosť.

Riziká spojené s neprimeranými prieťahmi v administratívnych a súdnych konaniach je podľa prezidenta SR potrebné sledovať a analyzovať. Ich riešenie je však spojené so všeobecnou nevyhnutnosťou zlepšovania vymožiteľnosti práva na Slovensku, nie s obchádzaním práva verejnosti na priaznivé životné prostredie a práva na ochranu zdravia, ktoré garantuje Ústava SR.