Prezident SRKancelária PrezidentaŠtátne symbolyAktuality a PrehľadyÚstavné právomociPrechádzka sídlomVirtuálna komunikácia







Domáce prejavy 21. 4. 2004

Úvodná stránka > Aktuality a prehlady > Prejavy a vystúpenia > Domáce prejavy prezidenta SR


Príhovor pána prezidenta SR J. E. Rudolfa Schustera na XIV. sneme ZMOS-u
dňa 21. apríla 2004 Bratislava, Incheba


Vážený pán predseda,
vážení delegáti snemu,
ctení hostia,

dovoľte mi poďakovať sa za pozvanie na XIV. snem Združenia miest a obcí Slovenska a zároveň hneď na úvod poďakovať sa vám a oceniť vašu obetavú prácu, ktorú robíte v prospech občanov.
Dokázali ste, že viete riadiť svoje mestá a obce, správne sa rozhodovať v dôležitých okamihoch, obhajovať hodnotové kategórie a záujmy svojich spoluobčanov.
Dokázali ste to už veľakrát v rozhodujúcich dejinných chvíľach existencie mladej Slovenskej republiky.
Súčasťou takéhoto rozhodovania bolo aj referendum o vstupe do EÚ. Priaznivý, aj keď tesný, výsledok potvrdil dlhodobý pozitívny trend vnímania európskej integrácie občanmi ako najlepšej alternatívy rozvoja svojej krajiny. Slovenská republika sa už o niekoľko dní stane súčasťou vyspelých krajín Európy a sveta. Naše členstvo v Európskej únii, ktorá preferuje filozofiu Európy regiónov, otvorí aj pred samosprávami nové možnosti, zaslúžene zlepší ich nie veľmi chvályhodné postavenie. K tomu, aby sa zlepšilo aj postavenie a životná úroveň našich spoluobčanov, musíme prispieť všetci spoločne.
Vaše rokovanie sa uskutočňuje v dobe, keď už máte prvé skúsenosti s novými právomocami a prebieha prijímanie ďalších.
Aj naša reforma verejnej správy, ktorá sa rozbehla v minulom volebnom období, si veľmi správne vytýčila obdobné ciele, priblížiť rozhodovanie o veciach verejných bližšie k občanovi. Pri jej samotnej realizácií narážame na viaceré problémy.
Súhlasíte so mnou, že kým sa reforma verejnej správy rozhýbala, vytvorili sa vyššie územné celky a reálne pracujú samosprávne kraje, obce a mestá dostali nové kompetencie, nerealizovala sa jej najdôležitejšia časť, a to fiskálna decentralizácia.
V posledných týždňoch som sa viackrát stretol s primátormi a starostami v regiónoch, s poslancami samosprávnych krajov. Tieto stretnutia som využil na dôkladné oboznámenie sa s priebehom reformy verejnej správy.
Treba jednoznačne povedať, že obce, mestá, ale ani vyššie územné celky nedostali ku kompetenciám primerané finančné zabezpečenie.
Dôverne poznám prácu samosprávy, takže si viem ťažko predstaviť, ako môžete fungovať po celý rok v takejto situácii. Obávam sa, aby nenastal kolaps, veď nové kompetencie sa musia plniť. Život sa nezastaví, občania si predsa vybavovanie svojich záležitostí nemôžu odkladať a očakávajú aj lepšie verejné služby.
Verím, že tohto problému si je vedomá aj vláda, vypočuje si aj vaše stanovisko a spoločne nájdete vhodné riešenia. Rokujete v čase, keď je pripravený návrh finančnej decentralizácie. Zostáva mi len veriť, že budú využité aj podnetné návrhy tohto grémia.
Najväčšie problémy vidím v oblasti školstva a zdravotníctva, ako i ohľadne opatrovateľskej služby. Sú to najcitlivejšie otázky, ktoré sa dotýkajú každej rodiny, každého občana.
Pritom zásadné zmeny v zdravotnej starostlivosti a v reforme vysokého školstva nás ešte len čakajú. Verím, že realizácia rozbehnutých reforiem povedie k potrebnej racionalizácii a taktiež k zvýšeniu zdravotnej starostlivosti a vzdelanostnej úrovne. A to aj vďaka tomu, že na ne bude mať čoraz väčší dosah práve samospráva. Samozrejme iba v tom prípade, ak nemocnice, polikliniky a školy bude mať oddlžené a s primeranou sumou na ich financovanie.
Musí sa zmeniť aj stratégia podpory zaostalých regiónov Slovenska. Miesto toho sme svedkami opačného procesu. Počas svojich výjazdov do regiónov, na stretnutiach s občanmi a predstaviteľmi miestnej samosprávy sa, žiaľ, musím vždy znovu presvedčiť o tom, že sociálna situácia obyvateľstva sa v dôsledku dopadu realizovaných reforiem citeľne zhoršila.
Reformy sú, samozrejme, potrebné, pred bránami Európskej únie nemáme čas váhať. Ale som presvedčený aj o tom, že tieto kroky sa mohli urobiť premyslenejšie a najmä citlivejšie.
Pri tejto príležitosti však musím pripomenúť, že ak by fungoval korektný pracovný dialóg, mnohé vzniknuté problémy by sa dali riešiť, na mnohé otázky by sa našli odpovede.
Realizáciou uvedených reforiem sa prejavili známky obratu, ale aj neúprosná daň - zhoršenie sociálnej situácie obyvateľov. Nezamestnanosť je stále najzávažnejším sociálnym problémom Slovenska.
Spolieham na vás, že pri jej riešení budete nápomocní a voči svojim spoluobčanom objektívni a spravodliví. Vy viete najlepšie posúdiť, komu sa pracovať chce a kto sa dostal do nepriaznivej životnej situácie vlastnou vinou.

Vážené dámy,
vážení páni,
naším spoločným cieľom je prispieť k tomu, aby bol proces reformy verejnej správy vykonaný komplexne – aby sa z centra do regiónov presunuli kompetencie, financie, a tým i reálna politická moc v prospech obyvateľov miest a obcí.
Myslím si, že tu vám najviac môže pomôcť najmä dobrá medziobecná spolupráca, lepšia komunikácia s VUC a rovnako i priaznivé a stabilné politické prostredie.
Budete sa musieť pripraviť aj na nové úlohy, ktoré nás čakajú v súvislosti so vstupom Slovenska do EÚ, nakoľko významné zmeny sa dotknú práve vášho pôsobenia.
Verím, že váš snem prinesie užitočnú výmenu názorov a skúseností, zároveň vám pomôže nachádzať tie najlepšie riešenia na vaše spoločné problémy. Som presvedčený o tom, že občania si zvolili do samospráv tých najschopnejších a môžu sa na nich spoľahnúť.
Vo funkcii prezidenta Slovenskej republiky stojím pred vami poslednýkrát. Dovoľte mi preto osobne sa poďakovať za doterajšiu spoluprácu.

Mnohé moje rozhodnutia boli motivované na základe osobnej skúsenosti, či už z obdobia môjho pôsobenia ako primátora, ale aj na základe vašich názorov, osobných stretnutí s vami priamo v regiónoch Slovenska.
Prajem vám osožné rokovanie, osobné a pracovné úspechy v prospech občanov.